而在美发店关门前

“姐,妇女节当天我们美发店搞活动,充1000元,以后做头发都可享受3.8折,非常划算

现状

8日,记者走访银川部分美发店和娱乐健身以及洗浴中心等场所,发现这些个体经营场所大多以办理一定数额的会员卡可享受低折扣的营销手段招揽顾客”一家美发店老板介绍,预付卡金额一般由自己定价,店里定的价格都是顾客能接受的范围随后,记者又走访了一家足浴按摩店,其预付卡会员分几个等级,从1000元到1万元不等,享受的服务也不一样

记者随后联系到这名送来花名册的李校长,他表示自己是一位在银川开店的美发师,“魅力女神”老板跑路后,其手下一名理发师将这本花名册给了他,他出于好心才介绍“简爱”接管这些会员李校长透露,类似“魅力女神”这样的美发机构其表面只宁夏新消息报电子版是一个幌子,他们打着给明星做过头发的旗号吸引爱美女性,并以高额的预付会员卡吸金,在一个城市呆上一年或半年便以倒闭为由卷款跑路,在全国各地打游击

春节后,市民孙女士想去收拾一下头发,来到自己常做发型的“魅力女神”美发店,却意外发现,美发店竟然已人去楼空,包括她在内的几十名顾客在此充值的高额预付会员卡从此打了水漂记者调查了解,“魅力女神”的跑路,不是个例,它折射出的是整个预付卡消费行业的乱象

3月5日,金凤区市场监管局一位相关负责人告诉记者,数据显示,预付卡消费类投诉量近年来呈上升趋势,因涉及行业门类繁杂,其消费占比情况还未统计但可以肯定的是,近年来这类消费一直是投诉的焦点,大多数商家因经营不善倒闭,也不银川新消息报电子排除有些商家有恶意欺诈的可能近半年,金凤区就有3个商家因预付卡纠纷被投诉,包括海捞汇餐饮服务有限公司、艾特健身会所以及万达魅力女神美发店

随后,孙女士联系了这名李校长,得到的回复是可以到金凤万达广场金街内的简爱美发会所继续做头发然而前提是,她必须在该会所再充值1万元的预付卡才能享受之前在“魅力女神”的余额部分和折扣“我的权益完全被侵害了”孙女士称

■相关链接16家备案的规模企业:

个体商户发卡零门槛谁来规范预付卡消费?

这家美发店位于银川金凤万达c座12层的一间公寓内,经营一年有余,吸引了不少女性顾客3月4日,孙女士回忆,去年开春,她在万达广场内购物时,时常会碰到一些打扮时尚的年轻男女,以“电视节目美丽俏佳人小p老师宁夏新消息报在线的同事来宁开店”为由,劝说顾客改变发型经过三番五次的劝说,孙女士最终没经得住诱惑,被带进店内做头发,之后又在理发师的鼓动下办理了一张1万元的充值卡而在美发店关门前,她只消费过4次,卡内还有数千元向以前的理发师打电话咨询,得到的回复是,可以找一位称为李校长的人继续做头发,之后再也联系不上

石嘴山市:1、美佳铭购物广场2、百德隆商贸有限公司3、人民百货商场4、万德隆商贸有限公司5、世纪阳光商厦

眼下,预付式消费储值会员卡普遍存在于美容美发、娱乐健身、餐饮、洗浴等居民服务行业中,其充值限额也参差不齐,少则上千,多则上万难道经营此业的老板真的可以随心所欲吗?

西吉:1、帝豪万家和购物广2、永祥超市

走访中记者了解到,大到餐饮连新消息报广告代理锁店,小到一家修鞋店,都有自己的预付会员卡业务一位从事美发行业的人士透露,发放预付卡不需要任何门槛,只需到打印店制卡、购买收银系统,自定价目这三个流程,不需向任何机构申请,全是“自己说了算”

调查

记者从2012年我国商务部颁布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》中第7条规定看到,发卡企业应在开展单用途预付卡业务之日起,30日内按照规定办理备案第18条规定,单张记名卡限额不得超过5000元,单张不记名卡限额不得超过1000元该管理办法附件中还划分出单用途商业预付卡行业分类表,其中涉及零售业、住宿和餐营业、居民服务业三大类而居民服务业中则包括眼下预付卡行业最火热的洗染服务、理发及美容服务、洗浴服务、保健服务等

宁夏博强律师事务所李海军律新消息报广告部师分析认为,《单用途商业预付卡管理办法(实行)》并没有禁止个体工商户发行预付卡,也未规定个体工商户发行单用途商业预付卡该由哪个部门监管,因此,一旦商家出现经营困难,缺乏诚信者便会选择跑路更有甚者,一些商家已经在利用预付卡消费实行恶意欺诈

爆料

3月11日,自治区商务厅相关负责人向记者解读了该管理办法据介绍,办法中所规定的备案是指,凡是在商务部门备案的企业,都必须选定一家商业银行存管商业预付卡预收资金余额,存管资金比例按照规模以下发卡企业20%,集团发卡企业、品牌发卡企业按照预收资金余额30%至40%来存管另外商务主管部门通过各种方式,积极引导发卡企业为消费者投保履约保证保险,目的是一旦发生跑路等问题,存管资金和保险可以赔付消银川市新消息报电话费者的损失,降低消费者的损失但规模以下的发卡企业,例如小型个体工商户美容美发、洗染店等企业,未纳入管理范围因此,这一群体便成了监管的灰色地带

预付卡发放法规尚不完善宁夏仅16家规模企业备案

本报记者 文/图

美发店老板跑路几十位会员傻了眼

工商

4日,记者来到简爱美发会所了解情况据老板解释,“简爱”与“魅力女神”没有任何关系,只是在得知“魅力女神”老板跑路后,业内一名自称李校长的人拿来一本遗留的花名册,上面记载了“魅力女神”所有会员信息以及充卡金额,希望“简爱”能帮忙接收“但我们不可能无偿接收这些顾客”记者在这本被遗留的花名册上看到,会员多达几十位,其中最高充值3.8万元,最少的也有5000元

固原市:1、中山食品连锁有限公银川市新消息报电话司2、味园商贸有限责任公司3、原州区联友超市

律师

据银川市消费者协会相关负责人分析,发放预付卡的商家跑路屡屡上演,根源还是在预付卡违规现象的针对性法规还未完善,商家违法成本低消协在处理相关投诉时只能以调解为主,在涉事法人代表“失联”状况下,消费者只得诉诸法院然而因费时费力成本高,大多数消费者往往不愿意选择这种维权方式,因此想要维权难上加难消协工作人员提醒广大消费者,办卡最好选择月卡或季卡,不要选择数额太大的会员卡

建议提高发放门槛 逐步健全发卡制度

“总而言之,有关部门应该尽快完善有关法律法规的配套措施及落地政策,莫让法规变成一纸空文”李律师表示

目前,我区只有16家年收入在500万元以上或注册资金在100万以上的规模企银川新消息报电子版业在辖区商务主管部门备案,集团发卡企业和品牌企业在自治区商务部门备案登记,其中包括新华百货、华润万家等企业

此类投诉呈上升趋势维权、执法都有难度

李海军律师建议,要想从制度上规范预付卡消费,必须出台一些更详细的法律法规例如提高预付卡发放门槛,规定经营时间在1年以上的商家才能申报发放资格;必须将个体户纳入监管范围,建立预付卡发放审批机制;要求商家按发卡规模、金额缴纳一定比例的预付卡保证金;也可将预付卡发放商家纳入征信系统,对出现跑路现象的企业或商家禁止乘飞机、高铁等,让他们出逃受限

银川市:1、新华百货2、北京华联3、华润万家4、双宝菜篮子5、世纪金花6、国芳百货

“好在国家商务部将出台该《办法》的修正案,希望预付卡宁夏新消息报电子报消费制度能进一步完善吧”该负责人称


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