上海自贸区因地制宜谋创新
导读
日前，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正回应了关于上海自贸试验区的热点问题，并澄清了一些疑虑。对
日前，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正回应了关于上海自贸试验区的热点问题，并澄清了一些疑虑。对备受关注的上海自贸实验区内的金融改革哪个医院治疗白癜风最好，韩正说，由于涉及面广，具体细则正在研究，并已十分深入，下一步会择机出台。
近日，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正接受部份媒体采访，回应了关于中国(上海)自由贸易试验区的热点问题，侧重论述了上海自贸试验区的负面清单、金融改革细则等问题，并澄清了一些坊间疑虑。
时下，人们对上海自贸试验区金融改革的关注热度高涨。作为打造“中国经济升级版”的试验田，上海自贸试验区正在28.78平方公里内先试先行建立一套与国际接轨的新制度体系，实现对投资、贸易等领域更加高效的管理。
负面清单“以小见大”
负面清单是上海自贸试验区的核心创新，也是中国产生的第一份负面清单。但2013版负面清单出台后，有人认为开放度不够，且与商务部已有的目录重复，新意不足。
韩正回应说，首份负面清单，我们根据国民经济的分类选了18个大门类，这些门类中有三级科目，大中小三级，大类89个门类，中类419个门类白癜风怎么治最好，小类1069个门类。我们选择以小类出台负面清单，这样分类，看上去清单长了，但是开放空间大了。现在的负面清单涉管的小类只占所有小类的17，开放的则到达了83。从这个角度看，清单不是越短越好，也不是长就不好。
他还表示，即便负面清单与一些原有规定完全重合，也是不一样的。由于过去的目录只告知哪些可以做，而负面清单告知没规定的都可以做，这是完全不同的制度安排。
对此，商务部研究院对外投资合作研究所主任李志鹏表示：“一个行业可能衍生出很多的商业模式，以小的方面肯定负面清单，实际上是一种鼓励，有利于商业模式创新。”
不可否认的是，外资企业享受国民待遇正得益于“自贸区速度”。随着今后负面清单的进一步完善，外商投资企业的受益程度将更高。
据了解，一样申请注册一家外资企业，在区外要3个月左右的时间，在上海自贸试验区只用4天，类似的例子在上海自贸实验区内比比皆是。
金融创新尽可先试先行
有相干人士发现上海自贸试验区的大部分政策均已落地，惟有金融细则至今仍未出台。
韩正解释说，上海自贸试验区的金融改革体现在4方面：1是资本项下可兑换，2是利率市场化，三是跨境贸易人民币结算，4是外汇管理的创新。金融改革由于关涉面大，正在研究细则，“我所知的是，细则已很深入了，下一步会择机出台”。“‘125’计划提出了实现人民币资本项目的可兑换，但这1进程不能一挥而就。”国务院发展研究中心办公厅主任隆国强指出。资本项目项下有一百多个子项目，全部放开需要一个进程。
据隆国强介绍，当前的国际经验是，首先应实现长时间跨境资本可兑换项目的开放。“如目前试行的负面清单及准入前国民待遇，实际上就是对资本跨境进入的放开。”隆国强举例称。
李志鹏也认为，上海自贸试验区在投资管理、海关监管等方面均有创新，这些创新为货物贸易带来便利。但金融创新并不是上海自贸试验区必须出现的内容，相信未来会触及金融操作细则，但上海自贸试验区本身并没有很大权限推动此事，只能尽量做到先试先行。而像新加坡、中国香港等区域在金融、负面清单方面有更大推动力度，操作起来也容易很多。
