她说,乡政府与砖厂确实至今“政企未分离”,是因为如果中止承包,乡政府将要承担违约金
海原县李俊乡机砖厂无证生产、非法开采已10年,对于监管部门发出的5万元行政处罚单,该乡乡长称没钱1月21日,本报调查发现,乡政府与乡镇企业“政企分开”的国家政策已施行10多年,而李俊乡政府与其所办的机砖厂却至今未分离
自治区法制办:李俊乡政企未分离,是不合适的
核心提示
记者调查中,砖厂负责人闪明儒说,砖厂是他于2004年与乡政府通过签订承包合同承包过来的,承包期限20年对于有无开采证等问题,他表示,“要去问乡上,我只是个承包人”
“乡政府和乡镇企业肯定是要分开的!”自治区法制办相关负责人表示,上世纪90年代,国家就进行了政企分离改革,李俊乡至今没有政企银川新消息报官网分离,这是不合适的,“乡政府不能又当管理监督者又当老板”
据海原县有关部门介绍,该机砖厂是由李俊乡政府于1986年自筹资金建成的乡镇企业,1989年至2001年承包给村民马海俊,2004年起由闪明儒承包经营至今在马海俊经营期间,砖厂《营业执照》《采矿许可证》等证照齐全而在闪明儒经营后,相关证照均已过期作废,砖厂无证经营、非法开采达10年目前年产砖量达到600万块,而其生产安全、年检、开采资质等均处于监管真空状态当地村民称,砖厂大量取土还曾引发山体滑坡
上庄村民王海成介绍,上世纪80年代中期,乡政府建这个砖厂时,征了十几户村民的耕地,其中他家被征了3亩当时乡政府向村民承诺,征地按每年每户800斤粮食补偿,但只在征地当年给了他家80斤玉米,此后再没给过任何补银川新消息报电话偿生产队长陈德林也被征了3亩地被占地最多的是村民马长禄,占地8亩他说,之前他的地里种着玉米、果树和麦子,乡政府当年只补偿了80斤玉米,就再无下文了村民们反映的焦点问题是,这个砖厂占用农民耕地近30年了,补偿几乎为零,他们认为随着每家人口的增多,自家耕地已不够用,砖厂要么归还这些耕地,要么给予村民相应的补偿
当地村民:占用耕地近30年,补偿几乎为零
海原县相关部门:该厂由乡政府所建,非法开采已10年
21日,记者接到机砖厂所在地群众反映后,在海原县李俊乡李俊村上庄一队南侧的山脚下,找到了这个砖厂敞开式的砖厂占地约60亩,厂区未见生产迹象中央是一座篮球场大小的砖窑,厂区一角的工间里,是刚刚安装好的切砖机等新设备紧邻厂区后侧的山体,银川新消息报电话大面积裸露在外,一道道很深的挖痕布满山体厂区门房看场的男子称,厂子刚刚安装完新设备,目前冬季寒冷且临近年关,暂时停产
本报记者 王文革实习生施嘉钰文/图
2013年8月,海原县国土资源和环保局调查认定,李俊乡机砖厂权属属于乡政府,其开采粘土矿的行为属非法开采,依照《矿产资源法》等责令其停止非法开采,对非法开采现场进行闭坑还原处理;对李俊乡政府处以5万元罚款,限15日内上缴但李俊乡政府和砖厂对此均无视,砖厂照常生产,5万元罚款一直未交
李俊乡政府为何会置法律于不顾?国家施行乡政府与乡镇企业“政企分离”政策已十几年,为何李俊乡政府至今未执行国家政策?该乡乡长冯帆解释,关于该砖厂当年征地、建厂、、前期承包等情况,乡政府银川市新消息报没有档案和资料,只是调查得知砖厂与乡政府签了20年承包合同对于砖厂无证经营和被罚款5万元,冯帆表示认可,但“罚款没钱交,因为乡政府没收入”砖厂目前存在的问题下一步如何打算,冯帆表示:没有计划
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