这回企业成了主角
一半事项实现即来即办
与此同时,取消“重叠”审批、消除“搭车”审批、归并“同质”审批,银川市将分散在26个行政部门的153项行政审批事项划转到新组建的行政审批服务局直接实施,实现“审管分离、一局一章管审批”,彻底解决了政务大厅传达室、收发室只“挂号”,不“看病”的问题,终结了行政审批多头跑路的历史
以前成立社团组织,申请人要填10多种表格,准备的纸质要件少则100多张,多则200多张;审批时长少则4天,多则半个月,甚至更长银川市大力推行简政放权,成立行政审批服务局后,行政审批进行了五轮“瘦身”,社团成立、变更事项办理变得容易起来:相关表格不用填了,验资报告取消了……简单的办理流程让办理者倍感轻松
启动容缺受理机宁夏银川市新消息报制
在办理审批事项的过程中,虽然各窗口实行一次性告知制度,但企业、群众在办理审批事项的过程中因提交资料不全而重复跑腿的情况仍普遍存在,而且绝大多数都是主要材料齐备而次要材料缺乏造成,部分群众对此颇有怨言这种情况如何“通融”?银川市行政审批服务局决定在部分处室推出容缺审批机制,即对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,相关处室可先予受理和审查,待次要材料提交齐全后,现场完成办理
四成事项实现网上审批
另外,还探索试行“视频勘验”模式针对现场勘验必要性、重要性不高的审批办件,试行以“视频勘验替代现场勘验”模式,申请人可将经营现场视频资料通过网上办事大厅上传至银川新消息报广告部审批部门,审核人员“零”时间接收审核视频,经审查合格的,不再进行实地现场勘验,核发相关许可证,做到了行政成本和办件时限双降低
2016年,银川市有志于打造全国审批程序最规范、审批时限最短、政务服务最优的省会(首府)城市
■本报记者张静
近年来,银川市审批局与中兴(银川)智慧产业公司紧密合作,研发出独具特色的行政审批系统,建立了“市民大厅”、“行政审批局”网站、“网上办事大厅”等信息化服务平台,“一图一网一云”的智慧模式不仅使行政审批超越了时空的局限,而且为简政放权插上了翅膀
“审批改备案”改革
“网上办事大厅”“市民大厅网站”和审批系统于2014年12月22日同步上线银川市行政审批局从办理事项中陆续选择了共计209项事项进行网上办理,占全部新消息报数字报办理事项的40%,申请人足不出户即可享受“申请、审批、颁证”一条龙服务
去年,若没有启动容缺受理机制,国网宁夏电力公司电力科学研究院无法顺利取得综合实验楼项目施工许可证,开工时间就会延期;去年秋季开学期间,宁夏新工业学校东校区食堂,也可能因未办成餐饮服务许可而影响1400名学生的正常就餐……
从“先照后证、四证一章,一日办结”的新模式,到“三证合一、一照一码”的新方式,银川市行政审批局通过深化商事制度改革来激发市场活力,政府权力的“减法”换来了市场活力的“加法”
2014年末,银川市成为全国第一家行政审批权相对集中的省会城市2015年12月,银川市选送的“审管分离、一局一章管审批”项目首次获得2015年度中国政府创新优秀实践奖今年2月2日,李克宁夏新消息报电子版强总理视察银川市民大厅,在永久封存的59枚公章的展示柜前指出:“银川市行政体制改革切实做到了简政放权到位,放管结合到位,优化服务到位”那么,银川市所为的简政之道到底给老百姓带来了什么实惠?对市场发展带来了什么影响?记者日前一探究竟
审批改备案,改变了以往坐等企业上门,被动来审批的局面,企业成了主角,只要交来一份申请表、一张承诺书,审批机关就要为企业出具备案
开公司门槛更低了
行政审批大幅“瘦身”
行政审批开启“智慧模式”
如今,申请人办理企业注册登记时只需填写“一表”,向“一个窗口”提交“一套材料”注册登记窗口在一个工作日内审核后,直接核发加载统一代码的营业执照
这项改革的推进,进一步降低了市场准入门槛,减少宁夏新消息报广告了政府对具体市场行为的干预,有效激发了市场活力,给经营者带来更多的便利
同时将信息通过全区统一的数据交换平台共享给税务、质监、政务服务中心等相关部门而且,信息共享,实现“同城通办”模式在市辖三区,申请人可就近自主选择任意办理市场准入审批注册登记地点
无须提交原件、无须到现场,点点鼠标,坐在家里也能办审批网上办理审批事项成为越来越多市民的选择
有了新模式新方法
今年,银川市简政放权又出大手笔从1月27日起,该市启动“审批改备案”改革,3大类78项审批频次比较高、改革后效果比较明显的审批事项先行开展“审批改备案”改革
近两年,全市新登记注册企业17941户,是“十二五”前三年的1.5倍实现缩短审批时限327个工作日,50%审批事项实现即办,减少宁夏新消息报广告审批环节149个,涉及147个事项;减少申请要件384个,涉及155个事项;放宽市场主体准入门槛11条,涉及11项审批;取消、下放审批事项17个
审批也能合理“通融”
这些事项原来都是法定的行政审批事项,改为备案管理后,申请人根据规定的备案条件,只需向审批机关报送相关资料即可开展相关经营活动这在全国首府城市中尚属首家
福建白癜风专科医院哪家好易加重白癜风病情的因素